Participação social e compromisso público são principais pilares para reestruturação das cidades

Medellín, que já foi uma das cidades mais violentas do mundo, hoje se destaca como exemplo global de transformação urbana. A experiência colombiana oferece aprendizados que podem inspirar políticas urbanas no Brasil, especialmente em territórios historicamente marginalizados.

A virada se deu a partir de uma combinação poderosa entre participação comunitária, vontade política e investimentos contínuos em equipamentos públicos e mobilidade. De acordo com Alejandro Restrepo, arquiteto colombiano e ex-diretor de projetos urbanos em Medellín, o sucesso da transformação da cidade está ancorado em três pilares fundamentais.

“O primeiro deles é a consciência social. São todas as ações da comunidade levantando suas preocupações, deficiências, situações a resolver que podem ser comunicadas a candidatos, prefeituras e governos locais, para que essas pessoas possam incluí-las em seus programas de governo”, detalha Restrepo.

Para ele, o primeiro passo é que a comunidade seja crítica, que historicamente se questione sobre quais assuntos precisam ser resolvidos e quais aspectos devem ser melhorados. Isso deve levar até o segundo pilar, a vontade política.

“Nossos governantes são os representantes de nossas ideias. Não são os defensores de programas ou bandeiras políticas individuais, mas devem estar absolutamente ligados àqueles programas políticos, a questões de consciência e de necessidade social exteriorizadas pela própria comunidade”.

Alejandro Restrepo

“E o terceiro é que, a partir de diferentes perspectivas políticas, se dê continuidade dos programas básicos essenciais como educação, cultura, geração de espaço público, melhoria dos sistemas de mobilidade, a tentativa de reduzir o déficit habitacional (situação que ainda não foi alcançada) e a geração de novos espaços com serviços públicos”, completa o arquiteto.

Pedro Lira, arquiteto e urbanista brasileiro com experiência em estudos de viabilidade e de parcerias público privadas, também ressalta a importância da participação social, além da necessidade de um olhar atento para os ecossistemas da região trabalhada.

“Eu vejo alguns elementos, um deles é a importância da participação comunitária. Dois é a importância da recuperação dos ecossistemas e dos ativos naturais. E três, a importância de trazer muita qualidade urbana e arquitetônica para tornar esses lugares especiais, isso mexe com autoestima, com a economia e com qualidade de vida”, defende.

Infraestrutura como ferramenta de inclusão

Equipamentos urbanos inovadores como as bibliotecas-parque, escadas rolantes públicas em favelas e o sistema de teleféricos Metrocable transformaram o cotidiano da população. Mais do que obras físicas, esses projetos integraram de maneira social e territorial partes da cidade que antes estavam isoladas.

“O mais importante é que esses equipamentos aproximaram a cidade. Ou seja, reduziram as distâncias em termos físicos e sociais. É crucial entender que, apesar das diferenças sociais, educacionais, econômicas e intelectuais, foi construída uma sociedade unificada e integral, que questiona, mas está disposta a servir e trabalhar”, afirma Lira.

O arquiteto colombiano explica que essa conexão permite reconhecer o território como um todo a serviço da comunidade. Portanto, ainda que existam grandes diferenças sociais, como parte da população que sempre teve acesso à educação básica até a universitária, e outras que não, que todas possam circular por todas as regiões da cidade.

“Considerando que Medellín é uma combinação de necessidades sociais, aspectos culturais diversos, diferentes tradições e posições socioeconômicas e intelectuais, essas intervenções urbanísticas e arquitetônicas, incluindo o urbanismo ambiental, criaram uma conexão natural e geográfica entre diferentes pontos da cidade, aproximando-a fisicamente e socialmente”, diz Restrepo.

De maneira prática, Lira destaca como essa infraestrutura, especialmente atrelada à mobilidade, é fundamental para que as regiões habitualmente periféricas possam ter mais qualidade de vida em funções simples do dia a dia, como ir ao trabalho.

“Por meio de um teleférico ou escada rolante, você está melhorando o acesso da pessoa à própria casa. Seja para viabilizar aquela pessoa ir para o trabalho, para a escola, ou seja uma pessoa que tem mobilidade reduzida, mas é permitir que a vida naquele lugar, que tem uma topografia tão acidentada, que originalmente não era o mais adequado para habitação e foi ocupado inicialmente de uma forma não planejada, se torne mais viável”, exemplifica.

Lições para o Brasil

As similaridades entre as realidades sociais de Colômbia e Brasil — marcadas por desigualdade, urbanização precária e forte presença comunitária — fazem da experiência colombiana uma referência valiosa.

Lira destaca dois pontos-chave para o Brasil, como a qualidade urbana e arquitetônica nos bairros periféricos, que proporcionou inclusive a criação de destinos turísticos, além da recuperação de ativos naturais como rios e áreas verdes em áreas urbanas, como é o caso do projeto Parque Río – Medellín.

“A gente tem, por exemplo, em São Paulo os casos das marginais. O rio é um elemento natural que foi canalizado e que do lado a gente tem avenidas. Então, a gente aprisionou, vamos dizer assim, a natureza para fazer esse uso como infraestrutura”.

Pedro Lira

“Então, no caso de Medellín, é um caso também que a gente vê em Madrid, no projeto Madrid Rio, é recuperar a natureza e recuperar um uso para população, trazendo mais qualidade de vida, sustentabilidade, saúde, etc.” pontua Lira.

Do ponto de vista de quem participou desse processo, Restrepo concorda que existe uma grande similaridade entre Colômbia e Brasil, o que dá ao segundo país um grande potencial de trazer as lições de Medellín para as cidades brasileiras.

“O Brasil é um país que, como a Colômbia, tem uma série de sonhos e uma enorme fortaleza na capacidade de sua comunidade e na condição crítica e analítica que sempre contribui para os desenvolvimentos sociais”, observa Restrepo.

O arquiteto reforça que a replicação dos projetos depende de vontade política real e da participação popular de maneira muito ativa e próxima, acompanhando as ações concretas. Isto é, uma fiscalização contínua dos moradores pelas melhorias necessárias para a mobilidade, cultura, educação e esportes, por exemplo.

“Replicar cada um desses projetos dependerá da vontade e da consciência das pessoas na escolha dos políticos que verdadeiramente representem seus ideais, não em promessas populistas e enganosas. Não se trata de discursos, se trata de ações”, acredita.

“Em termos de replicabilidade, será absolutamente indispensável a participação e a apropriação da comunidade dos projetos para que possam funcionar e, sobretudo, para que esses projetos deixem um legado na memória, na qualidade de vida das comunidades brasileiras a partir de seu funcionamento, de seu correto manejo e das réplicas que esses projetos, no futuro, podem ter”, reitera Restrepo.

Missão Colômbia de Regeneração Urbana e Urbanismo Social

E para conhecer essas práticas de perto, a ADIT Brasil realizará, de 17 a 28 de agosto, uma missão técnica que irá se aprofundar nos empreendimentos e urbanismo referência nas cidades colombianas de Medellín e Bogotá. Quer saber mais sobre a missão? Acesse aqui.